土壤修復市場仍有待進一步挖掘潛質

隨著環境污染的日益加重，土壤污染問題也隨之而來，土壤修復技術也應運而生。土壤修復技術是指利用物理、化學和生物的方法轉移、吸收、降解和轉化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或將有毒有害的污染物轉化為無害的物質。

我國土壤污染現狀觸目驚心，全國土壤總超標率達16.1%，污染問題具有隱蔽性、多樣性等特點，修復難度大、成本高，土壤修復潛在市場空間巨大。相關配套政策將加速落地，行業空間逐步打開，永清環保、高能環境、博世科等相關板塊受益公司成為市場熱點。

環保是典型的政策驅動產業，政府投資環保的核心源動力有三，一是維護民意穩定，二是通過資源化創造直接經濟價值，三是通過協同效應促進產業升級。從這三個角度而言，土壤修復產業在吸引政府重視上面臨先天不足。

首先，土壤污染具備潛在性、隱蔽性和滯后性，民眾對其認知相對不足，民意反彈相對霧霾、水污染等熱點問題而言較小；其次，土壤污染治理過程無法產生具備經濟效益的副產物；最后，除了城市場地修復可以提升城市土地價值之外，土壤修復也無明顯的促進經濟增值、產業升級的模式。因此，歷史上，政府對于土壤污染的投資動力相對欠缺。

不過近兩年土壤立法進度的加快，尤其是“土十條”的即將出臺，多少彌補了一些當初的營養不良。

針對“土十條”進展情況，今年4月下旬，環保部部長陳吉寧表示，“土十條”文稿已經基本成熟，將按程序報批后實施。據悉，“土十條”將分別針對未污染土地、正在污染的土地、已經污染的土地分類做好風險管控，在風險管控的條件下做好修復。此外，國家也會醞釀一系列鼓勵政策，逐步將土壤污染防治領域全面向社會資本開放。

“土十條”預計將特別強調風險管控，重點是夯實“兩個基礎”，即摸清底數開展土壤污染詳查以及建立健全法規標準體系；突出“兩個重點”，即重點解決農用地和建設用地污染。“土十條”的出臺將是行業的一劑強心劑和方向標，為土壤修復行業未來的發展理清道路。

鑒于此，業內預測，全國性土壤污染調查即將展開，以查明重金屬、化學物質等有毒污染物熱點區域，建立土壤環境監測網絡。土壤修復總市場容量達7-10萬億，“十三五”對應空間3200-4400億元，每年投入630-880億元。頂層設計推動商業模式創新，稅收、信貸、PPP等措施鼓勵企業參與治理，實行“污染者付費、第三方治理”市場化機制。

土壤修復“十三五”內市場空間在1100億-5900億之間，其中中性情景下市場空間約3400億，遠期完全治理的市場空間在7.4萬億。2015年我國土壤修復新簽訂單21.28億，同比增速巨大，達到67%，但體量尚小。假設2017年起市場全面爆發，則2017年至2020年市場產值CAGR可達80%-200%。

然而，當前市場距離完全釋放仍有差距。據媒體報道，2015年全國土壤修復合同簽約額達到21.28億元，相比2014年的12.74億元增長67%。全國從事土壤修復業務的企業數量增長至900家以上，在2014年約500家企業的基礎上翻了將近一番。2015年全國土壤修復工程項目超過100個。相較超千億的市場預期，當前市場空間仍有較大上升潛力。

我公司經多年發展，在土壤檢測評估與修復領域取得了一定成績，公司現有土壤檢測評估與修復專業工程師、技術人員12人，同時聘請多名省、市級專家作為技術指導。公司現有的大型實驗室為公司土壤檢測評估與修復項目提供了強有力的技術支持。

我公司曾多次參與場地環境調查和風險評估項目，如：河北懷安縣化肥廠場地環境調查和風險評估、深州市糧食局飼料廠場地環境調查和風險評估以及廊坊蘇寧廣場B住宅區場地環境調查和風險評估等項目。